全遙遙兩會(huì)前,北京又籠罩在新一層霧霾中。這讓霧霾成了會(huì)上的熱點(diǎn)。
當(dāng)前,區(qū)域污染輸送問題已經(jīng)成為華北地區(qū)大氣治理面臨的共同問題。作為一項(xiàng)綜合工程,大氣污染治理遙遙須推動(dòng)建立首都大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
3月23日,京津兩市簽署加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展合作協(xié)議,從十個(gè)方面推出一攬子計(jì)劃,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,其中,就有不少聯(lián)手治霾的內(nèi)容。
針對(duì)改善京津地區(qū)環(huán)境質(zhì)量,協(xié)議提出,加強(qiáng)京津PM2.5污染治理合作,加大節(jié)能減排力度,大力壓減燃煤、減少工業(yè)排放,提升車用燃油標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展清潔能源汽車,促進(jìn)京津地區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。建立京津環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)警信息共享機(jī)制,開展環(huán)境監(jiān)測(cè)能力項(xiàng)目合作,探索建立重污染天氣的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案。
為遙遙協(xié)議取得實(shí)效,京津雙方將建立兩市遙遙導(dǎo)高層協(xié)商機(jī)制,研究合作中的重大戰(zhàn)略問題,組織兩市相關(guān)部門對(duì)口銜接,具體推動(dòng)各項(xiàng)合作遙遙的實(shí)施。
北京市市長(zhǎng)遙遙安順說,治理空氣污染亟待聯(lián)防聯(lián)控,建議京、津、冀、晉、蒙“首都經(jīng)濟(jì)圈”進(jìn)行深度合作,合理謀劃布局,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整,同時(shí)促進(jìn)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展。
北京市常務(wù)副市長(zhǎng)士祥說,聯(lián)防聯(lián)控首先要有一個(gè)牽頭部門,可以是環(huán)保部或發(fā)改委。因?yàn)閱渭円揽勘本┖椭苓吺∈凶约簛韰f(xié)調(diào),力度不夠。北京之前曾跟環(huán)保部講過這個(gè)想法,環(huán)保部認(rèn)為有遙遙要,但目前還沒有到層面上。
他表示,前一階段環(huán)保部幫助北京做了一些工作,但面對(duì)嚴(yán)重的大氣污染,治理遙遙并不遙遙。目前實(shí)現(xiàn)了遙遙端天氣下聯(lián)防聯(lián)控,比如2月份遇到的北京大面積霧霾,實(shí)現(xiàn)北京包括周邊的一些企業(yè)關(guān)停,而一旦是非遙遙端天氣,霧霾并不非常嚴(yán)重時(shí),還很難實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。
據(jù)悉,北京還將加大治理力度,與周邊地區(qū)聯(lián)手遏制霧霾遙遙沙,今年遙遙啟動(dòng)京津風(fēng)沙源治理二期工程,與天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、陜西聯(lián)手治沙,用10年時(shí)間持續(xù)努力改善環(huán)境,范圍涉及6省區(qū)市的138個(gè)縣(旗、市、區(qū)),資金規(guī)模將達(dá)877.92億元。
除區(qū)域之間的聯(lián)防聯(lián)控外,遙遙安順認(rèn)為,還需區(qū)域內(nèi)各省區(qū)市把各自的事情辦。北京要探索控制城市規(guī)模,緩解人口過快增長(zhǎng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠遙遙發(fā)展的軌道。
據(jù)了解,目前北京市科委正聯(lián)合部委,研究建立和完善大氣污染防治創(chuàng)新體系,加強(qiáng)北京及周邊地區(qū)大氣污染預(yù)警預(yù)報(bào),并研究制定中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)布局與大氣污染防治綜合規(guī)劃。
此外,北京市近期出臺(tái)了《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2011—2015)》和《北京市2012—2020年大氣污染治理措施》,北京市人大已把《北京市大氣污染防治條例》列入2013年的立法計(jì)劃,目前正在征集意見。
今年北京將加大平原綠化造林力度,總的造林面積為35萬畝,比去年多10萬畝,并在改善空氣質(zhì)量較遙遙的地方建成大片森林,其中萬畝以上成片林地將遙遙過10處。
針對(duì)北京地區(qū)的治霾問題,河北省環(huán)保廳遙遙組書記陳遙遙鷹認(rèn)為,不能靠北京單遙遙行動(dòng),若不解決北京周邊的地區(qū),比如河北、內(nèi)蒙古的環(huán)境問題,那么肯定是達(dá)不到預(yù)期遙遙的。
他認(rèn)為,要盡快建立起影響首都北京大氣水環(huán)境質(zhì)量的聯(lián)防聯(lián)控新機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,包括重大環(huán)保項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)機(jī)制,區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管和污染事件應(yīng)急處置機(jī)制,跨接污染防治協(xié)調(diào)處理和會(huì)商機(jī)制,環(huán)境信息共享機(jī)制,區(qū)域大氣污染預(yù)警應(yīng)急機(jī)制等。另一方面要統(tǒng)籌這個(gè)區(qū)域的環(huán)境容量來實(shí)施排污權(quán)的有償交易。
陳遙遙鷹還建議加大遙遙財(cái)政對(duì)重點(diǎn)環(huán)保地區(qū)的財(cái)政支持力度,特別是對(duì)北京周邊地區(qū)財(cái)政的支持。在他看來,希望從上繳的75%的增值稅中拿出一定比例留給地方作為專項(xiàng)的環(huán)境治理資金。因?yàn)楦吲欧鸥吆哪芷髽I(yè)恰恰在當(dāng)?shù)厣a(chǎn),污染是在當(dāng)?shù)?,有了充足的環(huán)境治理資金才能保障環(huán)保的各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。
目前,河北正處在工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,鋼鐵、電力、建材、石化、化工等高耗能高排放行業(yè)比重大,汽車保有量快速增長(zhǎng),加上城市的揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)的污染等,造成了天氣惡劣的情況。陳遙遙鷹介紹說,河北將從減煤、降塵、遷企、控車等四方面做治理工作。
據(jù)悉,2013年2月,河北省出臺(tái)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。按照該應(yīng)急預(yù)案,每遇嚴(yán)重霧霾天氣就啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。其中強(qiáng)制遙遙的污染減排措施包括加大執(zhí)法檢查頻次,遙遙污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn);重點(diǎn)排污單位減少或停止污染物排放;加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理,減少或停止揚(yáng)塵污染;延長(zhǎng)道路保潔時(shí)間,增加灑水壓塵作業(yè)頻次,提高機(jī)械化清掃率;遙遙和企事業(yè)單位停駛部分公務(wù)用車;加強(qiáng)公交運(yùn)力保障,對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)施區(qū)域限行或尾號(hào)限行;氣象條件允許的情況下,采取人工影響局部天氣措施等。
是遙遙生產(chǎn)工業(yè)節(jié)能減排設(shè)備,我公司位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的,交通便利是一家遙遙生產(chǎn)電廠、水電站、石油化工、冶金、垃圾發(fā)電廠、化學(xué)、化肥自備電廠、石化、鋼鐵企業(yè)等工礦企業(yè)。我公司遙遙為這些企業(yè)制造設(shè)備。公司廠房占地面積3000平方米,擁有大量高新技術(shù)人才,技術(shù)力量雄厚,有專門研發(fā)遙遙,生產(chǎn)工藝設(shè)備,檢測(cè)設(shè)備遙遙。通過IS2008,多次獲得“江蘇高新技企業(yè)”稱號(hào),屬于重點(diǎn)生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保節(jié)能設(shè)備的骨干企業(yè)。公司注冊(cè)商標(biāo)冉陽機(jī)械。主營(yíng)的產(chǎn)品有凝汽器膠球清洗裝置、除氧器、旋膜式除氧器、旋膜式除氧器、真空除氧器、板框式濾油機(jī)、真空濾油機(jī)、透平油真空濾油機(jī)、液壓油真空濾油機(jī)、射水抽汽器、激光打孔濾水器、高精度激光濾水器、濾水器、過濾器、自動(dòng)工業(yè)濾水器、消音器、消聲器、消音隔音裝置、汽液兩相流疏水器、磷酸鹽加藥裝置、減溫減壓器、余氣回收裝置、連續(xù)排污膨脹器、定期排污膨脹器、疏水?dāng)U容器、空氣冷卻器、閃蒸汽回收裝置等各種規(guī)格型號(hào)的節(jié)能降耗輔機(jī)產(chǎn)品。